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人族步入尧的统治时代，仿若一艘巨轮在历史长河中平稳航行，向着未知的远方进发。
西方教的教义对尧产生了重大影响。
药师传授给尧的舍己为人、心怀大爱等理念，深深扎根在尧的心中，使得尧成为一位坚定不移施行仁政的君主。
对于治下百姓而言，这无疑是最大的幸事。
自几位先帝以来，仁政一直延续，宛如一条坚韧的纽带，不仅保障了政治的平稳过渡，更让其他部落心悦诚服，就像众星拱月般围绕在人族共主身边。
尧对官僚体系有着深刻的洞察。
小时候的经历，让他目睹了官僚体系中的种种问题，心中早已埋下不满的种子。
他深知，用人制度改革迫在眉睫。
于是，他大刀阔斧地开启改革，命令各个部落挑选有德行、有威望或者有丰富经验的人，送往国都进行二次选拔。
反复筛选，最终选拔出了十一位在整个人族中政治素养极高的精英。
在这些人才的辅佐下，都城的政治风貌焕然一新。
朝堂之上，官员们各司其职，处理政务的速度大幅提升。
整个都城仿佛一台精密的仪器，有条不紊地运转着。
人族在尧的精心治理下日益兴旺，如同一棵茁壮成长的大树，枝繁叶茂。
尧初登大位时，沿用的是颛顼和帝喾改良过的历法。
然而，随着人族规模不断扩大，时间推移，问题逐渐显现。
那历法虽好，却也存在不少漏洞，不够完备。
当运用到实际生活中，因地域差异，偏差层出不穷，就像脱缰的野马难以控制。
农时常常被耽误，百姓们怨声载道，如雪片般的上书文件堆满了尧的案头。
面对百姓的不满，尧没有丝毫犹豫，雷厉风行地命令羲、和着手重新制定历法。
羲、和二人自轩辕时期起，便肩负着观测天文、绘制星图的重任，经验丰富。
他们毫不犹豫地投入这项伟大的工程。
彼时，紫微星异动，日月星辰的运行轨迹有所改变，二人不敢有丝毫懈怠。
他们重新观测日月的出没规律、星辰的位次变化，甚至将圆月的周期变化也纳入其中。
同时，考虑到不同地区自然植被的生长情况，综合各种因素来推定时日。
最终，确定了以月亮的一个周期为一月，太阳的一个周期为一年，圆月的周期为一纪。
一年为三百六十五天，一纪为一百年。
这项历法一经颁布，便在人族中引起了轰动，受到族人的广泛推崇。
百姓们惊喜地发现，依据新历法，他们能井井有条地安排农事。
无论是五谷杂粮，还是各类果树，只要按照合适的日期播种，收获都比以往更为丰厚。
田野里，麦浪翻滚，果园中，果实累累，处处洋溢着丰收的喜悦。
人族的人口因此再次增长，地盘也慢慢扩张。
尧还有一个独特的习惯，他喜欢在人族各地游历，去探寻民生疾苦，发现潜在问题。
在这个过程中，他敏锐地察觉到，部落这种古老的组织形式已经成为人族快速发展的绊脚石。
部落的概念太过模糊，规模大小不一，小的部落仅有千人，大的却可达上万人。
仅凭一个族长管理，问题丛生，这对国家的统一管理极为不利。
经过长时间的施政实践，结果不同的地域情况，综合各种部落的具体情况，尧决定彻底确立国家政治制度。
“国”这个概念被他彻底固定下来，并向所有人族部落推广。
与此同时，他还制定了一条至关重要的法则——任命各种政务官员。
不仅如此，尧对部落进行了改制。
他将原先的部落严格划分为大、中、小三个等级。
小型部落受中型部落领导和救济，中型部落听从大型部落调令，大型部落则向各州州长汇报，州长再向国都汇报。
如此层层管辖，犹如一张严密的大网，将人族紧密联系在一起。
哪怕小部落遭遇难以预料的损失，也能及时向中型部落求助。
小型部落规定人数在千人之下，中型部落在万人之下，大型部落则在50万人之下。
若有部落人数超出规定，便强制打散，重新重组。
一时间，洪荒大陆上，大大小小的部落如雨后春笋般涌现，秩序井然。
其他种族看到人族这番举动，无不感到惊奇。
在他们看来，这样的改制似乎会降低统治的稳定性，人族应该会变得松散、混乱，进而失去控制。
可事实却恰恰相反，人族变得更加团结，丝毫未受影响，这让其他种族大惑不解，只能将其归结为人族特有的神奇现象。
随着时间流逝，尧感受到自己功德即将圆满，可新的难题却如乌云般笼罩而来。
他面临着和前面几位先帝同样的困境——没有合适的接班人。
或许是现有的完备政治体制限制了人才的涌现，那种惊世骇俗的大贤和他们的伟大思想，再也没有如往昔般出现，来助力人族实现跳跃式发展。
这一次，西方教无法像截教和阐教那样，为尧大肆寻找接班人。
在东方大陆，西方教的人并不受待见，若尧将西方教的人全部招来大规模寻找，必然会引起人族的不满和抵触。
所以，药师在这件事上对尧没有任何帮助。
尧只能寄希望于各州推选合适人选。
然而，让他意想不到的是，这一推选就是十几年，却依旧毫无结果。
人族仍在发展，但已没有了往日那种飞跃式的成就，一直处于平稳发展阶段。
尧看在眼里，急在心里，却又无可奈何。
他知道，自己必须继续坚守在人族共主之位，人族不能一日无主这个位置对于现在的人族来说很重要。
他常常在深夜独坐，望着星空，思考自己还能在这个位置上坚持多久。
然而，一日没有找到合适的接班人，他就不能退位，这是他作为人族共主的使命与责任。
就在这时，截教通天道人突然对金灵圣母下达了一道命令。